文╱陳東豪
台灣有幾個持有數千筆土地、公告現值上百億的大戶？澎湖望安、彰化員林竟是其中之一！現在，望安標售千餘筆土地，得標價高達七十三億元，曾經窮到鄉公所自斷電話線的離島，眼看就要變身暴發戶。這些土地，都是過去透過「捐地抵稅」取得，當初「沒人要」，又怎麼賣得掉？原來價值在於「容積移轉」。捐地節稅當初變成富人逃稅奇招，容積率的買賣也成為炒做亂源，政府部門揚言調整政策，望安窮鄉要翻身，只有一次機會...
明年開始有個地方將陸續發生這些事：老人裝假牙，免費；老人的中、晚餐，免費；健保費，免費；學童從托兒所念到大學，免費；生小孩，澎湖縣府第一胎補助一萬元，第二胎三萬元，第三胎領六萬元，這裡準備比照辦理；國民年金別的地方從六十五歲開始月領三千五，這裡可能從五十五歲就開始領，一年三節還另外加發敬老津貼，其他地區夢寐以求的烏托邦國度將在該地實現，更有數算不清的福利，這個地方叫望安。
地檢署馬上關切 一下發了也很煩惱
走在望安鄉，老人、女人和小孩，青壯的男人與年輕的女人並不多見，僅東北季風過後，在每年農曆四到九月間，才有遊客到望安旅遊或浮潛，這不是個富裕之鄉。
望安鄉在澎湖縣，一年預算只有一．四億元，憑什麼當散財童子，大舉兌現福利支票？這都是因為今年六月望安鄉公所標售一批土地，得標者寬泰置業公司出價七十三億一千多萬元，讓勤勤儉儉的望安這下子發了！
對望安鄉長葉忠入而言，只要未來一年交易順利，鄉公所就可以進帳七十三億一千多萬元，「我要把望安打造成福利島！」葉忠入現在唯一要做的事就是拜媽祖，祈禱一切順利。
但對望安鄉而言，沒錢時有沒錢的煩惱，突然多了七十三億多元，也很煩惱。
一下子，澎湖地檢署發文來調閱相關公文，要瞭解招標過程有沒有問題；一下子，換內政部發文，也是要望安鄉公所說明標售鄉產後，還算不算是私有公共設施保留地。同時為了怕上級澎湖縣政府眼紅吃味，望安鄉長葉忠入還盤算準備捐助縣長王乾發耗資五億多元的「大倉媽祖觀光文化園區」計畫，只能說望安鄉現在是口袋滿滿人人覬覦。
窮到自斷電話 前鄉長怪招百出
七十三億元是望安鄉公所一年預算的五十二倍多，比澎湖縣政府今年的歲入七十二億多元還多，如果幫澎湖縣政府的負債十五．七三億元還債，夠還四．六次。
這是真的嗎？前澎湖縣立委林炳坤說：「當然是真的，光押標金就是二千萬元，沒履約這二千萬元是要被沒收的。」而且出價最高是七十三億多元，第二高是四十六億多元，第三名是出二二·九億元，底價則是二十二億多元，第一名幾乎是第二名的一倍，望安鄉公所公告由位於台中市的寬泰置業公司藍重豐得標。
但望安鄉是個窮鄉僻壤，與縣府馬公市距離約十八浬，一天往返只有一班交通船，土地哪有人想要？望安鄉長葉忠入說：「這都是前任鄉長許龍富任內接受外地人捐地節稅得來的地，這些地都不在澎湖，而是分散在台灣本島。」
許龍富擔任望安鄉長時，曾經窮到自斷鄉公所電話，節省經費；他還曾揚言要將望安抵押給中國人民銀行，為了喊窮，許龍富怪招百出，最後他想出「捐地節稅附帶現金回饋」，從二○○二年開始接受捐地節稅。
【完整內容請見《新新聞》1327期】
