電信協會:台灣手機通話費比香港便宜

文/蘇文彬 (記者) 2009-03-06
駁斥外界評論國內手機通訊費用過高,電信協會指台灣手機通話費率門檻低且通話費率便宜,不過檢視ITU與消基會報告,台灣通話成本高於香港。
針對消基會先前批評國內手機通話過高問題,台灣電信產業發展協會以數據說明,相較中國、香港、新加坡及日本,台灣通話成本較便宜。不過,據國際電信聯盟(ITU)資料顯示,台灣通話成本確實較香港來得高。
From:iThome

消基會調查指出,台灣中華電信、遠傳與台灣大哥大三家主要電信業者通話費率,和中國、香港、新加坡及日本當地電信業者比較,台灣雖非通話費率最貴國家,但與香港相比網內為其4.1倍,網外為其9.3倍,簡訊與香港網內免費發送簡訊相比,台灣業者每則簡訊收費約2至3元不等。
消基會更進一步以每月網內、外各撥打30分鐘,並各發送10則簡訊作計算,7家電信業者需花費11至17元美金不等,按各國國民所得評量,同樣時間與簡訊發送數量,台灣用戶每月通話負擔為收入的0.9%,香港、新加坡等只有0.4%與0.6%。
對此,電信協會則以數字說明,指出台灣月租費門檻明顯低於其他國家,同時台灣用戶每月實際帳單金額也較香港便宜。
協會指出,包括台灣大66型(約2美元)、中華電信88型(2.6美元),遠傳99型(2.9美元)等最低月租資費在內,在3美元以內;而中國移動全球通方案月租費約7.3美元,香港SmarTone-68型為10.3美元,新加坡M1-SunSaver為17美元,日本KDDI-auSS為 41.6美元。
在用戶每月實際帳單金額方面,電協也以國內佔約58%的低資費(台幣300元以下)用戶計算,若按每人每月平均撥打網內13分鐘、網外15分鐘計算,傳送網內外簡訊各兩則統計,國人每月帳單平均為6美元(注:電協按1美元兌台幣33.65元計算)左右,而中國移動全球通為10.6美元,香港 10.4,新加坡17,日本為43.1美元。
ITU研究支持消基會觀點
電信協會以此駁斥消基會的說法,不過實際檢視雙方計算方式,雙方計算方式基礎不同。以電協為例,係按網內13分鐘、網外15分鐘,網內外簡訊各發 2則計算,計算內容明顯低於消基會網內外各30分鐘、網內外簡訊各10則計算。低估通話分鐘數與每月發出的簡訊數量(資策會FIND最新數據指出,每人每月發18.2則)。電協以低估的發話分鐘數、簡訊數計算結果自然與消基會不同。
按ITU發佈的2008年資通訊發展指數報告(IDI Report),考量國民所得及消費購買力差異,台灣通話費平均為17美元(以平價購買力PPP排除各國匯差),佔每人國民所得毛額的0.7%,位居統計的150國第26名,國人手機通話負擔比南韓(第32名)、日本(37)及中國(58)輕,但比第一及第三的香港、新加坡重。
對於消基會與ITU均指出台灣通話成本高於香港,電信產業發展協會執行祕書兼發言人劉莉秋認為,兩單位都沒有將台灣電信業者的外部成本考量在內,依NCC要求對偏遠地區提供電信普及服務,國內四家電信業者每年花費約8億多元,但香港、新加坡因等國家腹地小、人口稠密,不需負擔普及服務成本,且網路的建置成本因人口稠密而較低,再考慮台灣國民所得已低於香港、新加坡的事實,比較國民所得之下台灣排名低於兩地並不意外。
劉莉秋表示,台灣的手機通話費率多樣化,為服務較少用手機講電話的用戶,國內電信業者提供相較其他國家更低的的月租門檻,讓用戶得以較低門檻使用行動電話,低月租費不同於高月租收取固定高額月租,其單位通話成本原本就比較高。

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