懸浮微粒處處飄 空氣如毒氣

【記者呂苡榕/台北報導/台灣立報/2012.2.17】

高雄潮寮國小前年毒氣污染,造成82名師生送醫急救。然而,毒氣之外,有更多不可見、不可聞的致命污染,蔓延在緊鄰工業區的學校四周。從去年開始,彰化醫界聯盟不斷呼籲政府關注不可見的PM2.5(懸浮在空氣中氣動粒徑小於等於2.5微米的粒子)對人體的影響,環保署終於在去年底公布了管制草案。可是,政府制訂規範的速度,遠不及各地被污染的程度。

嘉義污染最嚴重

彰化醫界聯盟16日舉行記者會,公布全台空氣品質監測站數據,及全國的國中、小PM2.5污染排名。其中,嘉義市PM2.5年均濃度最高,而潮寮國小則是PM2.5污染最嚴重的學校,即使是空氣品質最好的宜蘭,PM2.5濃度仍超過國際標準。醫界聯盟呼籲,政府應儘速改善這些地區的空氣品質,還給人民安心呼吸的權力。

WHO規定PM2.5標準為「年平均10微克(μg)∕立方公尺,日平均為25微克∕立方公尺」。由於國光石化的開發案引起各界對PM2.5的關注,加上民間團體督促,因此環保署也在去年定下了PM2.5的管制標準草案:年平均15微克∕立方公尺,日平均為35微克∕立方公尺。環保署空保處長謝燕儒表示,3月即將召開公聽會,如果順利,將於6月底公告。

影響健康的潛在威脅

PM2.5究竟會造成什麼傷害?台灣婦產科學會秘書長黃閔照指出,PM2.5粒徑小,經呼吸道深入胸腔深處,這些懸浮微粒上可能附著有機物或重金屬,影響人體健康。研究指出,幼童長期暴露在這樣的環境下,容易造成體重不足,而孕婦則有早產的危險。

台大醫院小兒部兒童胸腔家護科主任呂立也指出,研究顯示,空氣污染嚴重的地區,肺腺癌比例明顯較高,且肺腺癌與吸煙無關,從流行病學的角度來看,PM2.5的影響值得關注。

根據醫界聯盟公布的統計資料顯示,全台各縣市PM2.5濃度最高的5個地區,分別為嘉義市、高雄市、金門、台南市與嘉義縣,而污染程度最嚴重的嘉義市,年平均值更高達47.3微克∕立方公尺,是WHO規定的年平均值的4倍。測站附近國中、小的監測結果顯示,潮寮國小年平均值49微克∕立方公尺,嘉義縣的嘉興國小則是47.3微克∕立方公尺,全年空品不良日超過200天。學生長期暴露在不良的空氣下,健康受到嚴重威脅。

自訂標準仍太寬鬆

雖然環保署去年制訂了較美、日等國都嚴苛的PM2.5管制標準,但台灣生態學會秘書長蔡志豪質疑,目前PM2.5平均值高達31.8,嚴重高過草案標準,若還要降到WHO的標準,恐怕要減少2∕3現有污染源,否則根本作不到。他強調:「空污法實行11年,其中第8條要求針對空氣污染進行總量管制,但一直都沒有管制,若要降低PM2.5,環保署應確實執行法令。」

污染地區擴散效應

環保署空保處處長謝燕儒表示,台灣的空氣污染除了工業排放之外,還有境外污染源,以金門為例,本身並無工業,但PM2.5濃度卻居高不下,與鄰近廈門的工業區與電廠排放有關。謝燕儒強調,未來環保署會針對原生性污染源進行管制,就各種產業特性調整空污排放的標準;至於衍生性的污染,環保署也會以更嚴格的標準管制包括氮氧化物和硫氧化物衍生製造PM2.5的污染物。

經濟部工業局則表示,工業局這幾年也以永續產業和綠能產業為發展重點,降低對環境的傷害。但政府部門必須先瞭解污染來源,才有辦法有效管制。以高雄為例,當地空氣污染有5成來自汽機車排放,工業與石化的污染有3成。工業局強調,工業局贊成環保署管制PM2.5濃度,不過也必須考量台灣的條件限制。

謝燕儒表示,環保署將以高屏空氣品質區為示範點,訂定「指定消減標準」,要求當地4百多間廠商降低空污排放,進行總量管制。至於新的開發計畫,環保署也會將PM2.5納入評估範圍,要求開發單位針對PM2.5進行調查和說明。

謝燕儒坦言,區域性管制無法遏止空污轉移到他地,例如南投地區空氣臭氧含量高,是受到工業污染影響,南投並沒有太多工業,污染源來自他方。雲嘉南與高屏的空氣品質一直都受六輕的影響。環保署也針對南投進行調查,瞭解污染性質,才有辦法降低污染狀況。

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